自然資源部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海上風(fēng)電項目用海管理的通知》
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)節(jié)糧行動的意見》
多部門印發(fā)《國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》
中共中央 國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》
國家發(fā)展改革委印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引(試行)》
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》
工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展萬兆光網(wǎng)試點(diǎn)工作的通知》
國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》
國家衛(wèi)生健康委辦公廳等部門印發(fā)《關(guān)于開展兒童友好醫(yī)院建設(shè)的意見》
1月6日,自然資源部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海上風(fēng)電項目用海管理的通知》,通知從強(qiáng)化規(guī)劃管控、厲行節(jié)約集約、加強(qiáng)部門協(xié)同、堅持生態(tài)用海四個方面對海上風(fēng)電項目用海提出了具體要求,包括嚴(yán)格用海選址、推進(jìn)深水遠(yuǎn)岸布局、嚴(yán)格控制用海規(guī)模、優(yōu)化用海界定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)審批、推行海域使用權(quán)市場化出讓、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和嚴(yán)格項目用海監(jiān)督管理等內(nèi)容。
建議項目選址時應(yīng)深入研究國土空間和海岸帶規(guī)劃,優(yōu)先考慮可再生能源用海區(qū)等合規(guī)區(qū)域,避開敏感生態(tài)和高交通流海域。設(shè)計階段注重節(jié)約集約,合理規(guī)劃風(fēng)電場布局與電纜走向,探索“風(fēng)電+”模式提升資源利用率。同時各地應(yīng)積極推行海域使用權(quán)市場化出讓,使海域資源實(shí)現(xiàn)更合理的定價,逐步影響財政收入結(jié)構(gòu)。
政策鏈接:
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202501/content_6996439.htm
1月6日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)節(jié)糧行動的意見》,意見提出總體要求,到2030年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)效率提高、單位動物產(chǎn)品平均飼料消耗量下降、非糧飼料資源開發(fā)利用量增加等目標(biāo)。從推進(jìn)養(yǎng)殖方式提效節(jié)糧、推進(jìn)飼料資源開源節(jié)糧、推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化節(jié)糧、強(qiáng)化科技支撐和工作保障等方面進(jìn)行了詳細(xì)部署。
建議摸排區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)情況,構(gòu)建智能化喂養(yǎng)一體化平臺,利用傳感器與大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)生長狀況監(jiān)測與精準(zhǔn)投喂。建設(shè)飼料大數(shù)據(jù)庫,整合飼料原料信息,為配方優(yōu)化提供依據(jù)。開展飼料工藝創(chuàng)新,提升飼料品質(zhì)與生產(chǎn)效率。開發(fā)養(yǎng)殖工藝智能化管理系統(tǒng),對養(yǎng)殖環(huán)境、設(shè)備進(jìn)行智能調(diào)控,提高養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化與智能化水平,推動養(yǎng)殖業(yè)高效可持續(xù)發(fā)展。同時可結(jié)合2024年11月國家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于推動飼草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出的優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)“以種適地”發(fā)展鹽堿地種草、加強(qiáng)飼草生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)等措施大力發(fā)展現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè),減少飼料糧消耗。
政策鏈接:
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202501/content_6996448.htm
1月6日,國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、工業(yè)和信息化部印發(fā)《國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》,明確了到2029年,基本建成國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施主體結(jié)構(gòu),初步形成橫向聯(lián)通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施基本格局,同時明確了建設(shè)的重點(diǎn)方向。包括建設(shè)數(shù)據(jù)流通利用設(shè)施底座,建設(shè)數(shù)據(jù)高效供給體系,建設(shè)數(shù)據(jù)可信流通體系,建設(shè)數(shù)據(jù)便捷交付體系和建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。
關(guān)于數(shù)據(jù)方面,近期發(fā)布過《國家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》、《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動計劃(2024—2028年)》等政策文件。結(jié)合本條政策,建議各地區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域結(jié)合實(shí)際、因地制宜開展數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可從氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺衍生農(nóng)作物收成預(yù)測,從依托健康醫(yī)療數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺到實(shí)現(xiàn)省內(nèi)公共衛(wèi)生臨床診療全覆蓋。數(shù)場、可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)路線和應(yīng)用實(shí)踐可以延伸至社會各領(lǐng)域。
政策鏈接:
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202501/content_6996487.htm
1月7日,中共中央 國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》,意見提出多種舉措:一是構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)縣級綜合平臺、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域中心建設(shè)、完善村(社區(qū))設(shè)施站點(diǎn);二是貫通協(xié)調(diào)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)形態(tài),鞏固居家養(yǎng)老、強(qiáng)化社區(qū)養(yǎng)老、優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老短板并加強(qiáng)綜合監(jiān)管;三是構(gòu)建三方協(xié)同機(jī)制,發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場配置資源、社會參與作用;四是強(qiáng)化要素保障,包括科學(xué)規(guī)劃設(shè)施布局、完善財政支持政策、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)、大力發(fā)展養(yǎng)老金融、推動養(yǎng)老科技和信息化發(fā)展應(yīng)用。
結(jié)合前期關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策,建議先聚焦縣級綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺建設(shè)項目。整合縣級服務(wù)機(jī)構(gòu)與信息,推動省市級資源下沉支持。其次,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心改擴(kuò)建工程。利用敬老院等資源,提升專業(yè)照護(hù)與服務(wù)轉(zhuǎn)介能力,探索委托運(yùn)營模式,提高服務(wù)管理質(zhì)量。再者,實(shí)施村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施站點(diǎn)完善計劃。以“中心+站點(diǎn)”形式發(fā)展嵌入式和互助性養(yǎng)老設(shè)施,結(jié)合公共服務(wù)設(shè)施打造“一老一小”綜合體,加強(qiáng)需求收集與轉(zhuǎn)介。同時,開展養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)項目。建立專業(yè)技術(shù)人才評價制度,開展職業(yè)院校公費(fèi)培養(yǎng)試點(diǎn),強(qiáng)化技能培訓(xùn)與職業(yè)道德建設(shè),提升人才隊伍素質(zhì),全方位推動養(yǎng)老服務(wù)體系的完善與發(fā)展。
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https://www.gov.cn/zhengce/202501/content_6996775.htm
1月7日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引(試行)》,指引涵蓋多方面內(nèi)容,一是強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一,包括完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用制度,防止不當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)等。二是推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)、完善信息交互渠道、推動交易平臺優(yōu)化升級。三是打造統(tǒng)一的要素和資源市場,涉及建設(shè)用地、勞動力、資本等市場的建設(shè)與完善。四是推進(jìn)商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一,健全質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)計量體系,提升消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量。五是推進(jìn)市場監(jiān)管公平統(tǒng)一,健全監(jiān)管規(guī)則、強(qiáng)化執(zhí)法、提升綜合監(jiān)管能力。六是規(guī)范不當(dāng)市場競爭和干預(yù)行為,破除地方保護(hù),加強(qiáng)問題整改。最后明確實(shí)施保障措施,促進(jìn)各部門、地區(qū)協(xié)同推進(jìn)統(tǒng)一大市場建設(shè)工作。
在全國統(tǒng)一大市場建設(shè)政策背景下,可從基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,聚焦交通樞紐城市,投資建設(shè)物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心,整合物流資源,提升貨物中轉(zhuǎn)效率,確保運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)無縫銜接;在信息平臺方面,打造跨區(qū)域政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同平臺,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),打破信息孤島,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)高效辦理與市場信息流暢通。針對資本市場,設(shè)立金融科技服務(wù)項目,利用大數(shù)據(jù)與人工智能輔助金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險評估與信貸決策,助力資本市場穩(wěn)健發(fā)展。
政策鏈接:
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202501/content_6996676.htm
1月7日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確了以下內(nèi)容:定位方面,明確產(chǎn)業(yè)投資類和創(chuàng)業(yè)投資類基金定位,發(fā)展長期資本;管理機(jī)制上,實(shí)行分級分類管理,規(guī)范出資預(yù)算;統(tǒng)籌布局上,國家級與地方基金協(xié)同,省級加強(qiáng)管理并防止重復(fù)投資;運(yùn)作水平提升上,規(guī)范運(yùn)作、優(yōu)化投資方式、發(fā)揮基金管理人作用、健全績效和容錯機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境;退出機(jī)制上,規(guī)范退出管理、拓寬渠道、完善機(jī)制;風(fēng)險防控方面,健全防控體系、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。
建議依據(jù)基金定位明確方向,若聚焦新興科技產(chǎn)業(yè),可針對產(chǎn)業(yè)投資類基金挖掘項目。關(guān)注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育及未來產(chǎn)業(yè)布局,篩選產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)與延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項目,例如新能源汽車電池技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)項目,契合提升產(chǎn)業(yè)競爭力需求。對于創(chuàng)業(yè)投資類基金,挖掘早期科技創(chuàng)新項目,如人工智能芯片初創(chuàng)企業(yè)。同時,考慮長期資本特性,選擇需長期投入、回報周期長但潛力大的項目,如基因治療研發(fā)項目。
政策鏈接:
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202501/content_6996730.htm
1月8日,工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展萬兆光網(wǎng)試點(diǎn)工作的通知》,通知明確目標(biāo)是到2025年底在有條件的城市和地區(qū),聚焦小區(qū)、工廠、園區(qū)等重點(diǎn)場景開展試點(diǎn),推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,帶動核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備突破,構(gòu)建成熟產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系,引導(dǎo)其從技術(shù)試點(diǎn)走向部署應(yīng)用。
各地應(yīng)積極組織相關(guān)部門與基礎(chǔ)電信企業(yè)聯(lián)合開展調(diào)研,深入了解本地現(xiàn)狀、需求及潛力,篩選出具備試點(diǎn)條件的區(qū)域。在小區(qū)方面,優(yōu)先基礎(chǔ)設(shè)施較好、網(wǎng)絡(luò)需求較高的小區(qū),著重推進(jìn)50G-PON接入端口建設(shè)。對于工廠,關(guān)注制造業(yè)等對網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量要求嚴(yán)苛的企業(yè),助力工業(yè)PON等技術(shù)應(yīng)用及與人工智能融合驗(yàn)證,提升生產(chǎn)效率。在園區(qū),針對高新技術(shù)園區(qū)等,全力打造全覆蓋光網(wǎng)絡(luò),探索OTN專線連接和邊緣算力部署,開展智能化應(yīng)用場景創(chuàng)新。同時,各地要爭取政策、資金支持,鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈各方積極參與。
政策鏈接:
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202501/content_6996924.htm
1月8日,國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》,設(shè)備更新方面,加大重點(diǎn)領(lǐng)域支持,包括工業(yè)、電子信息等多領(lǐng)域,實(shí)施貸款貼息,加快存量設(shè)備評估與項目儲備,加強(qiáng)老舊營運(yùn)船舶、貨車及農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新,提高新能源公交車及電池補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。消費(fèi)品以舊換新上,優(yōu)化資金分配,擴(kuò)大汽車報廢更新及置換補(bǔ)貼范圍,支持家電、數(shù)碼、家裝、電動自行車等產(chǎn)品換新。同時提升回收循環(huán)利用水平,如建設(shè)回收平臺、促進(jìn)二手交易與再制造、支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理等;發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)提升作用,制定修訂及監(jiān)督重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
建議企業(yè)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,如工業(yè)、電子信息等,梳理現(xiàn)有設(shè)備情況,對標(biāo)技術(shù)、能耗等標(biāo)準(zhǔn),確定更新目標(biāo)與計劃,積極爭取國家投資補(bǔ)助和貸款貼息,借助國家重大建設(shè)項目庫儲備項目。對于老舊營運(yùn)船舶、貨車和農(nóng)業(yè)機(jī)械,相關(guān)企業(yè)和單位要密切關(guān)注補(bǔ)貼政策,及時報廢更新,提高運(yùn)輸和生產(chǎn)效率。
政策鏈接:
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202501/t20250108_1395564.html
1月9日,國家衛(wèi)生健康委辦公廳等部門印發(fā)《關(guān)于開展兒童友好醫(yī)院建設(shè)的意見》,目標(biāo)是到2030年,提供兒童醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中兒童友好醫(yī)院占比達(dá)90%以上,基層也建成一批相關(guān)機(jī)構(gòu)。建設(shè)內(nèi)容涵蓋多方面:就醫(yī)空間上,從兒童視角設(shè)計改造,優(yōu)化門診與病房設(shè)置,強(qiáng)化安全防護(hù);健康服務(wù)方面,創(chuàng)新服務(wù)模式,改善就醫(yī)體驗(yàn),強(qiáng)化全周期保健,做好診療與中醫(yī)藥服務(wù),注重健康教育;工作機(jī)制上,推動優(yōu)先發(fā)展、建強(qiáng)人才隊伍、促進(jìn)資源下沉;社會支持層面,加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè),完善醫(yī)保等保障機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)校協(xié)同,匯聚社會力量。
建議謀劃兒童友好醫(yī)院空間改造項目,按照政策要求對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面適兒化設(shè)計,包括優(yōu)化門診布局、完善病房設(shè)施等,提升就醫(yī)環(huán)境舒適度與安全性。謀劃兒童健康服務(wù)提升項目,婦幼保健機(jī)構(gòu)整合服務(wù)流程、兒童醫(yī)院深化多學(xué)科診療、綜合及中醫(yī)醫(yī)院打造兒童診療專區(qū),基層機(jī)構(gòu)強(qiáng)化預(yù)防保健服務(wù),全方位保障兒童健康。三是兒科人才培養(yǎng)項目,開展各類兒科專業(yè)培訓(xùn),建立人才激勵機(jī)制,吸引和留住人才,充實(shí)兒童醫(yī)療隊伍。
政策鏈接:
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202501/content_6997526.htm